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       有事兒找“村警”郭山楨，是滑縣東萬古村村民的習(xí)慣。

這不，疫情期間，村民舉報(bào)了一個(gè)人員聚集的賭博窩點(diǎn)。3月17日，郭山楨摸排了兩天后端掉窩點(diǎn)，拘留9人，消除一個(gè)疫情防控隱患。這下，村里的老百姓心安了。

新冠肺炎戰(zhàn)“疫”打響以來，密布河南全省的7806個(gè)警務(wù)室、4.3萬個(gè)警務(wù)工作站，迅速變身防控復(fù)工的“戰(zhàn)斗堡壘”。9834名社區(qū)民警、4.3萬名輔警聞警而動，沖鋒一線，快處置、重防范、化矛盾、保民安，被百姓稱贊：“醫(yī)院之內(nèi)看白大褂，醫(yī)院之外看警察藍(lán)”。

“2014年3月，習(xí)近平總書記來到河南蘭考壩頭鄉(xiāng)張莊警務(wù)室，對廣大公安民警作出重要指示。此后6年來，河南遵照總書記囑托，開篇破題‘一村(格)一警’工作，不斷縱深推進(jìn)，再完善提升，成為河南公安的特色品牌。”河南省副省長、公安廳廳長舒慶說，這次疫情“大考”是一面鏡子，照出“一村(格)一警”情況熟、反應(yīng)快、智能化的優(yōu)勢，照出基層民警、輔警發(fā)揮抗疫方面軍的重要作用。

“腳板+科技”：情況熟、反應(yīng)快，嚴(yán)格疫情防控

鄭州市公安局桐柏路分局三棉東社區(qū)民警宋凱2018年下基層時(shí)，一頭霧水。

老民警告訴她，邁開兩條腿，練就“鐵腳板”，摸清底數(shù)，才能心里有數(shù)。

宋凱用4個(gè)多月，走遍123個(gè)樓棟1803戶群眾，了解到老舊小區(qū)無人主管、電動車停車難，下崗工人多、老人多等實(shí)情，著手對小區(qū)進(jìn)行封閉化管理、技防物防改造。

在棉西小院，她申請專項(xiàng)資金，安裝人臉識別門禁系統(tǒng)、全覆蓋高清攝像頭、智能電動車棚。

與此同時(shí)，宋凱手機(jī)上安裝了一套智能工作平臺。該平臺覆蓋全省“一村(格)一警”，內(nèi)容包括轄區(qū)實(shí)有房屋、實(shí)有人口、入戶走訪、日常關(guān)注對象最新動態(tài)等，可以提醒社區(qū)民警“今天任務(wù)”“走訪考察任務(wù)清單”，做到“信息精細(xì)推送、要素智能采集、任務(wù)精準(zhǔn)派單、矛盾隱患動態(tài)清零、檔案自動生成、考核實(shí)時(shí)完成”。

大年三十下午，宋凱接到社區(qū)通報(bào)，有一名疑似病例，需要緊急隔離，可此人情緒激動，拒絕配合。她冒著被感染的危險(xiǎn)，趕到疑似患者門口，耐心勸說。對方隔著門板，不為所動。宋凱反復(fù)給疑似患者的丈夫、女兒打電話，終于說服病人住院。第二天下午，疑似患者確診。半月后，順利治愈。

河南是人口大省，2019年僅省外輸出農(nóng)民工達(dá)1214.6萬人，春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)。人口多，警力少，防控形勢復(fù)雜，如何提升防控能力?

村莊、社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，河南公安機(jī)關(guān)“腳板+科技”顯示出強(qiáng)大威力：依托村莊和社區(qū)網(wǎng)格，充分發(fā)揮人熟、事熟、情況熟的優(yōu)勢，開展地毯式排查，全力配合做好檢測、預(yù)警等工作。

與此同時(shí)，運(yùn)用智能化平臺，強(qiáng)化信息采集應(yīng)用，提高警務(wù)效能。新開發(fā)防疫信息檢查、出城人員健康登記、社區(qū)居民健康登記等App軟件，在各執(zhí)勤點(diǎn)、治安卡點(diǎn)推廣，進(jìn)一步提升防控精準(zhǔn)性。

截至目前，全省公安機(jī)關(guān)配合走訪居民202萬戶;農(nóng)村、社區(qū)民警和輔警共設(shè)立聯(lián)合治安卡點(diǎn)、檢疫站點(diǎn)6318個(gè)，檢查車輛682萬輛次、人員1214萬人次，排查人員503萬人，查找、轉(zhuǎn)運(yùn)疑似和密切接觸者6.1萬人。

“聯(lián)防聯(lián)控+多元化解”：有權(quán)威、善聯(lián)動，護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)

鄭州國貿(mào)商圈20平方公里，住了19萬人，客流量大、租房戶多，一度案件高發(fā)。

社區(qū)民警張娟到任后，督促商場、小區(qū)增加保安力量，增設(shè)高清監(jiān)控設(shè)備;配合文化路分局其他警種，集中偵破手機(jī)扒竊、入室盜竊、電信詐騙等“硬骨頭”案件。僅用3年時(shí)間，每天案發(fā)20多起的國貿(mào)社區(qū)，達(dá)到全年200多天“零發(fā)案”。

一次，有位女租戶買菜回家，見陌生男子翻箱倒柜，自稱房東兒子!女租戶驚而未亂，立刻岔開話題，擇機(jī)拍下人像，待對方離開后迅速報(bào)警。

情急中拍的照片難免模糊，無法比對，該如何將嫌疑人緝拿歸案?張娟仔細(xì)分析案情，發(fā)現(xiàn)其對周圍環(huán)境十分熟悉，很可能是本地住戶。她叮囑保安密切關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)，確定行蹤。

果然，10天內(nèi)，嫌疑人兩次閃現(xiàn)。

“一定要盡快破案”。張娟下定決心，日夜蹲守，逐戶摸排。一天早上，她進(jìn)電梯巡查，正巧撞見嫌疑人。她一邊穩(wěn)住對方，一邊呼叫增援，在保安趕來后迅速將其拿下，當(dāng)場搜出3部被盜手機(jī)。

“社區(qū)民警既專業(yè)作戰(zhàn)，又發(fā)動物業(yè)保安員、平安志愿者、平安協(xié)會等，聯(lián)防聯(lián)控，群防群治，事半功倍。”鄭州市公安局文化路分局局長王浩說。

護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)，民警就在企業(yè)身邊。

“億信公司老板確診并被隔離，公司廠區(qū)已經(jīng)十分危險(xiǎn)。”

2月12日11時(shí)許，長垣市公安局滿村派出所“村兒警”侯力接到市公安局“微警局”的案件通報(bào)：億信醫(yī)療器械股份有限公司100多名技術(shù)員、工人不明真相，停下機(jī)器，紛紛離去。

作為“中國醫(yī)療耗材之都”的長垣市，是國內(nèi)三大衛(wèi)材基地之一。億信公司是工信部駐企單位，擁有員工1000余人，日產(chǎn)口罩100萬個(gè)、防護(hù)服1萬余套、手套40萬雙。如果億信公司停產(chǎn)，將嚴(yán)重影響長垣衛(wèi)材的生產(chǎn)調(diào)撥任務(wù)。

查清謠言，公布真相。兩名民警僅用4小時(shí)，解除危機(jī)，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

在基層，“村兒警”有權(quán)威、善聯(lián)動。疫情期間，河南公安機(jī)關(guān)暢通大篩查、大排查渠道，共偵辦涉疫涉企案件710起，有效維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

基層社區(qū)防控點(diǎn)多面廣，各類矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。“村兒警”“片兒警”密切關(guān)注核查隔離可能引發(fā)的矛盾糾紛，落實(shí)“警法聯(lián)調(diào)”、“警調(diào)對接”等工作機(jī)制，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在先、化解在小。1月23日以來，全省共排查化解矛盾7200多起。

“黨員先鋒+民警職能”：距離近、發(fā)現(xiàn)早，服務(wù)貼心暖心

2月初，疫情最緊張之時(shí)，大部分居民購足物資，自覺“宅”家，不串門，不聚集?？墒牵щy群眾的生活怎么辦?

在鶴壁市，迎賓社區(qū)的張?jiān)賱偻扔袣埣玻?dú)自居住。平時(shí)，他生活不便，尚有鄰里照應(yīng)，可遇到疫情，各自封門，倍感艱難。社區(qū)民警付雪琴了解情況后，組織轄區(qū)黨員、退役軍人、志愿者組成“暖心小分隊(duì)”，及時(shí)采購、捐贈生活物資，送給張?jiān)賱俚壤щy戶。張?jiān)賱俑袆硬灰眩?ldquo;社區(qū)不僅‘零疫情’，而且‘最溫暖’。”

付雪琴不僅是“片兒警”，有專業(yè)化的職責(zé)任務(wù)，而且兼任社區(qū)黨支部副書記，直接參與基層社會治理。疫情防控中，她和黨員干部第一時(shí)間宣傳防控政策，提醒居民注意車輛停放、車輛限行、進(jìn)出小區(qū)信息，發(fā)動群眾積極參與社區(qū)管理。

和付雪琴一樣，河南全省有8452名社區(qū)民警、34756名社區(qū)輔警進(jìn)村(居)“兩委”班子，兼任率分別達(dá)到100%和98.5%。

在許昌禹州市，派出所建立與“兩委”整體聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)動和依靠村(居)“兩委”開展治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、維護(hù)秩序等安全防范化解工作。建立完善民調(diào)入所、律師進(jìn)所等工作機(jī)制，加強(qiáng)治安調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接，充分發(fā)揮社區(qū)工作的基礎(chǔ)性、源頭性和關(guān)鍵性作用。切實(shí)做到了“小事不出村、矛盾不上交”，嚴(yán)防了個(gè)人矛盾向報(bào)復(fù)社會轉(zhuǎn)化、社會矛盾向群體性事件演變。

防疫中，這些“穿著警服的村官”用心貼心服務(wù)，因地制宜采取大喇叭、拉條幅、貼告示、無人機(jī)等方式，向群眾宣傳疫情防控知識;利用微信群等及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極回應(yīng)群眾關(guān)切;創(chuàng)新網(wǎng)上辦理戶證業(yè)務(wù)，讓群眾足不出戶，快速辦證;結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，加大對企業(yè)走訪力度，協(xié)助做好員工體溫監(jiān)測、動態(tài)管理。

持續(xù)發(fā)力、久久為功。河南“一村(格)一警”工作功夫下在平時(shí)，成效顯在戰(zhàn)時(shí)，如今已成為高質(zhì)量公安建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動體現(xiàn)，提升基層社會治理能力、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要經(jīng)驗(yàn)。2019年，河南全省公眾安全感、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度分別達(dá)到96.36%、94.27%，同比分別上升2.63、3.24個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。

信息來源：http://henan.people.com.cn/n2/2020/0323/c351638-33895995.html

原作者：馬躍峰 畢京津 張毅力

原標(biāo)題：閃耀在“疫線”的“警察藍(lán)”