行政執(zhí)行環(huán)節(jié)中,實施階段是關(guān)鍵環(huán)節(jié),是行政執(zhí)行的核心內(nèi)容。而在實施階段,指揮和授權(quán)、溝通和協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)貫穿始終。
行政指揮是指行政領(lǐng)導(dǎo)者采用命令、指示等形式對行政執(zhí)行所作的調(diào)度和安排。行政指揮分為口頭指揮、書面指揮和會議指揮。
行政授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者把一些本屬自己職權(quán)范圍的事,通過一定的程序委托給部下處理,以便及時有效地完成特定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)活動,分為剛性授權(quán)、柔性授權(quán)、惰性授權(quán)和模糊授權(quán)。
行政溝通是指行政機關(guān)為了有效開展工作,運用各種媒介傳遞或交流行政信息的過程。行政溝通總體上可分為正式溝通和非正式溝通兩大類。
行政協(xié)調(diào)是指行政領(lǐng)導(dǎo)者運用各種方法調(diào)節(jié)各相關(guān)機構(gòu)之間的利益、意見和行動,及時處理相互之間的矛盾分歧和沖突,使各相關(guān)機構(gòu)相互配合,協(xié)同一致,實現(xiàn)預(yù)定的決策目標。