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　　“三三制”原則

　　1937年，抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后不久，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立。與此同時，中國共產(chǎn)黨積極主動地將統(tǒng)一戰(zhàn)線思想付諸于根據(jù)地政權建設的具體實踐，到1940年初，中共領導的各抗日根據(jù)地已普遍建立了包括各抗日階級、階層、黨派和團體在內的抗日民主政權。在這些政權中，盡管中共以外的其他黨派、團體和工農(nóng)以外的其他階級、階層人士數(shù)量還比較少，但其已基本改變了此前的蘇維埃政權模式，初步具有了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權性質，從而為“三三制”政權的建立奠定了堅實的基礎。

　　“三三制”的提出

　　1940年3月，中國共產(chǎn)黨為了更好地貫徹執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略策略，爭取和團結各界人士共同抗戰(zhàn)，首次在黨內正式提出了“三三制”政權建設思想，指出：“在抗日時期，我們所建立的政權的性質，是民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的。這種政權，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權，是幾個革命階級聯(lián)合起來對于漢奸和反動派的民主專政。”“根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權的原則，在人員分配上，應規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。”“必須使黨外進步分子占三分之一，因為他們聯(lián)系著廣大的小資產(chǎn)階級。”“給中間派以三分之一的位置，目的在于爭取中等資產(chǎn)階級和開明紳士。”

　　“三三制”的實施

　　“三三制”原則提出后，首先在邊區(qū)部分區(qū)縣進行了試點。1940年4月，邊區(qū)政府決定，新區(qū)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線政權時，各級參議會與政府委員，必須包括各階級抗日黨派與無黨派之成分，無論任何一政黨之黨員所占議員或委員之總數(shù)不得超過三分之一。經(jīng)過民主選舉，分別建立了鄉(xiāng)縣兩級的臨時參議會和政府，許多有名望的紳士被選為參議員。同年7月，毛澤東在為紀念抗戰(zhàn)3周年所發(fā)表的《團結到底》一文中，首次公開向全國人民提出了建立“三三制”政權的主張，指出：不論政府人員中或民意機關中，共產(chǎn)黨員只占三分之一，而使其他主張抗日民主的黨派和無黨派人士占三分之二。無論何人，只要不投降不反共，均可參加政府工作。任何黨派，只要是不投降不反共的，應使其在抗日政權下面有存在和活動之權。

　　1941年1月，中共邊區(qū)中央局指示邊區(qū)自鄉(xiāng)村起可以徹底地實行“三三制”。5月1日，中共中央批準的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》規(guī)定，邊區(qū)參議會實行“三三制”原則，共產(chǎn)黨員必須與黨外人士實行民主合作，不得把持包辦，獨斷專行。綱領要求把陜甘寧邊區(qū)建設成為軍民一致、軍政團結、政治民主、經(jīng)濟上有辦法的對全國有示范作用的先進地區(qū)。施政綱領為“三三制”奠定了思想基礎和法律依據(jù)。

　　按照“三三制”原則，各根據(jù)地先后通過民主選舉建立起臨時參議會和政府機關。

　　此后，具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的“三三制”政權在敵后各抗日根據(jù)地相繼建立起來。“三三制”政權作為一種統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的抗日民主政權，從制度上為黨外人士進入政權并占有一定比例提供了保障。這對進一步鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取和團結各階級、階層、黨派和團體參與抗戰(zhàn)，最終奪取抗日戰(zhàn)爭的徹底勝利，具有重要歷史意義。

　　資料來源：統(tǒng)戰(zhàn)新語

　　刷題鞏固

　　01、中國共產(chǎn)黨自成立之日起就致力于建設人民當家作主的新社會。土地革命時期，中國共產(chǎn)黨在江西中央建立了中華蘇維埃共和國?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨按照“三三制”原則，建立了以延安為中心、以陜甘寧邊區(qū)為代表的抗日民主政權。下列關于“三三制”原則說法正確的是( )

　　A.工人階級、農(nóng)名階級、知識分子及其他愛國人士各占1/3

　　B.共產(chǎn)黨員、非黨的左派進步分子和不左不右的中間派各占1/3

　　C.工人階級、農(nóng)名階級、民族資產(chǎn)階級及城市小資產(chǎn)階級各占1/3

　　D.鄉(xiāng)、區(qū)、縣、省、全國工農(nóng)兵代表大會中工農(nóng)兵的代表各占1/3

　　【解析】B。根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權的原則，在人員分配上，應規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。

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