日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》，從仿制藥研發(fā)、生產(chǎn)、使用全鏈條發(fā)力，推動我國從制藥大國邁向制藥強國，力爭讓醫(yī)患雙方用上價廉質(zhì)優(yōu)的藥品。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/div>
【答題要點】
1.提出對國家推進仿制藥的目的和意義。國外專利藥高價壟斷讓患者望“藥”興嘆，國產(chǎn)藥質(zhì)量參差不齊。仿制藥是外國進口藥品的替代藥物，在服用劑量、藥用途徑和治療作用上與進口藥效果一致。國家大力推進仿制藥，(1)在一定程度上激發(fā)了藥品研發(fā)企業(yè)的積極性;(2)緩解了老百姓用藥急、用藥難的現(xiàn)實問題，是我國實現(xiàn)“病有所醫(yī)”的重要保障。(3)推動我國從制藥大國邁向制藥強國，力爭讓醫(yī)患雙方用上價廉質(zhì)優(yōu)的藥品。(4)強調(diào)創(chuàng)新與仿制并重，順應(yīng)了目前經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)型升級的趨勢。
2.仿制藥在推進過程中可能存在的問題(1)藥品行業(yè)仍存在“多小散亂差”、質(zhì)量參差不齊的問題。(2)藥材的活性成分、原輔料、包裝材料也會影響藥效穩(wěn)定性。(3)監(jiān)督力度不足，有些藥品研發(fā)企業(yè)為謀取利益可能會投機取巧。
3.提出建議，如何讓仿制藥順利推進。(1)仿制藥的相關(guān)指標應(yīng)與用來參比的原研藥治療效果一致，加快推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作，保證藥品療效;高藥用原輔料和包裝材料質(zhì)量，提高工藝制造水平，嚴把細節(jié)關(guān)，確保仿制藥藥效穩(wěn)定;(2)加強藥品質(zhì)量監(jiān)管，對研發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)造假、偷工減料、摻雜使假等違法違規(guī)行為‘零容忍’態(tài)度;(3)促進質(zhì)量和療效一致的仿制藥與原研藥平等競爭，打破專利原研藥對藥品市場的高價壟斷。加快制定醫(yī)保藥品支付標準，與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥、原研藥按相同標準支付;落實稅收優(yōu)惠政策和價格政策。(4)為防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，需要加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，在充分保護藥品創(chuàng)新的同時做好人民健康權(quán)與藥品知識產(chǎn)權(quán)的平衡。
第二題：
近日，有基層人員反映，一天之內(nèi)收到了婦聯(lián)、振興辦、組織部、政府、縣委、衛(wèi)計局等十來個部門的文件，都是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防疫工作，但沒有一個文件一個部門幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決哪怕是一個口罩、一瓶消毒水的實際問題。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/div>
【答題要點】
1.分析題干指出問題。干虛事的最典型特征是不落實，這位基層干部的寥寥數(shù)語，早已將部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于靠會議落實精神、靠文件落實工作的作風(fēng)刻畫得淋漓盡致。疫情當前，搞形式主義要不得，當治。
2.分析指出在疫情面前搞形式主義的危害。就防疫工作而言，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，不但不能給疫情防控帶來任何有益的幫助，還會嚴重掣肘疫情防控工作的開展。他們雖然連一個口罩的問題都不能解決，卻能迫使身處防疫一線的基層干部不得不將寶貴的精力耗費在一些與疫情無關(guān)的事宜上。如此下去，既防控不了疫情，也安定不了人心。
3.結(jié)合防疫工作實際提出解決措施。(1)要深入防控一線發(fā)聲指導(dǎo)。對照文件要求、會議部署，了解基層存在的問題和困難是哪些，需要哪些部門協(xié)調(diào)解決，與群眾、村組干部一起想辦法，出主意;(2)要樹起鮮明的用人導(dǎo)向。各級黨委要注重在疫情防控一線考察識別干部，要讓苦干實干的有機會、有舞臺，熱衷于搞形式主義的無市場、無掌聲，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部挺身而出，拿出實招硬招管用的招，有針對性解決實際問題，哪怕是短缺的一個口罩、一瓶消毒水的解決;(3)紀檢監(jiān)察機關(guān)在開展疫情防控監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作中，要注重查糾形式主義、官僚主義問題。從細微處入手，盯住慵懶無為、推諉扯皮，以會議、文件代替落實等貽誤疫情防控工作的問題，嚴肅追責(zé)問責(zé)。
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