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教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指狹義教育法律規(guī)范,即教育法律規(guī)則的結(jié)構(gòu),是指構(gòu)成狹義教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個組成部分及其相互關系。從邏輯結(jié)構(gòu)上看,教育法律規(guī)范通常由法定條件(假定)、行為準則(處理)和法律后果(制裁)三個要素組成。
一、知識解析
1.假定(法定條件)
假定是指有關適用該規(guī)范的條件和情況。即教育法律規(guī)范在什么時間、空間、對什么人適用以及在什么情況下對人的行為有約束力的問題。
關鍵信息:教育法律規(guī)范的有關適用條件和情況
例如:《義務教育法》第十一條規(guī)定:“凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。”
2.處理(行為準則)
處理是指法律規(guī)范要求的作為和不作為,它是教育法律規(guī)范的核心部分。它規(guī)定當教育法律規(guī)范規(guī)定的某種條件和情況出現(xiàn)時應該做什么、可以做什么或禁止做什么。
關鍵信息:教育法律規(guī)范所規(guī)定的應該做什么、可以做什么或禁止做什么
例如:《義務教育法》第十二條規(guī)定:“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。”這就是規(guī)定“應該做什么”的情形。
3.制裁(法律后果)
法律后果又稱“獎懲”,是指人們在作出符合或不符合行為模式的要求時應承擔相應的結(jié)果,是法律規(guī)范對人們行為的態(tài)度。包括遵守法律規(guī)范的肯定性獎勵和違反法律規(guī)范的否定性制裁??隙ㄐ元剟畋憩F(xiàn)為法律規(guī)范對人行為的保護、許可和鼓勵;否定性制裁表現(xiàn)為法律規(guī)范對人們不按照行為模式的要求行為而施加的制裁、不予保護、撤銷、停止、要求恢復、補償?shù)取?/p>
關鍵信息:教育法律規(guī)范對人們行為的肯定態(tài)度或否定的制裁
例如:肯定性獎勵:《教師法》第三十三條規(guī)定:“教師在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的,由所在學校予以表彰、獎勵。國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師,應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師,依照國家有關規(guī)定授予榮譽稱號”。
否定性制裁:《教育法》第七十四條規(guī)定:“違反國家有關規(guī)定,向?qū)W校或者其他教育機構(gòu)收取費用的,由政府責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。”
二、牛刀小試
1.【單選】我國《義務教育法》第十一條規(guī)定:“凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。”其中,“年滿六周歲”是本條教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)的( )。
A.假定 B.處理 C.制裁 D.設置
【答案】A。解析:本題考查法律規(guī)范的組成要素。一個完整的法律規(guī)范必定有三個要素:(1)假定;(2)處理;(3)制裁。其中,假定是適用規(guī)范的必要條件,即實施某種行為可以適用法律規(guī)范。題干中“年滿六周歲”是屬于適用本規(guī)范的條件,屬于假定。A項正確。
2.【單選】《中華人民共和國未成年人保護法》第三十九條“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。”這里包含的教育法律規(guī)范構(gòu)成要素( )。
A.假定、處理 B.處理、責任 C.假定、制裁 D.處理、制裁
【答案】A。解析:本題考查的是教育法律規(guī)范的構(gòu)成要素。一個完整的法律規(guī)范必定包含3個要素:假定、處理和制裁。其中,假定是適用規(guī)范的必要條件,即實施某種行為可以適用法律規(guī)范;處理是行為規(guī)范本身的基本要求,即以權(quán)利和義務的形式規(guī)定人們應當做什么,不能做什么。題干中,不能揭露未成年人的隱私,使用的法律法規(guī)是假定要素的體現(xiàn)。規(guī)定“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。”這是規(guī)定了人們應當做什么,不能做什么,是處理要素的體現(xiàn)。因此,題干中包含的教育法律規(guī)范構(gòu)成要素為假定、處理。A項正確。
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